Comme l’ensemble des Français, la Liste d’Union CGT-FSU-Solidaires a appris dimanche soir la dissolution de l’Assemblée nationale et l’organisation d’élections législatives les 30 juin et 7 juillet prochains.
Dans nos postes à l’étranger, qui viennent tout juste de clore la séquence élections européennes, cette annonce est reçue avec la plus grande inquiétude. Les premiers retours entre dimanche et lundi en témoignent et, partout dans le monde, nos agents en consulat ont pris ou prennent leur service la boule au ventre.
Nos équipes sont lessivées, travaillent souvent en mode dégradé ou en sous-effectif ; les tableaux de congés et de mutation, qui impliquent également les familles, sont la plupart du temps déjà bouclés.
Afin de permettre à l’ensemble des collègues d’aborder le plus sereinement possible cette nouvelle épreuve, et de la réussir avec leur professionnalisme et leur engagement, nos organisations syndicales demandent :
– à ce qu’une évaluation de la situation RH de chaque poste soit effectuée et que des missions de renfort ou des crédits vacataires conséquents soient le plus rapidement possible mis en place,
– à ce qu’un engagement sans équivoque soit pris par l’administration d’assumer la charge de tout coût ou surcoût d’annulation ou de reprogrammation de billets congés déjà acquis à titre personnel par les agents, pour eux-mêmes ou leur famille, si cette annulation ou reprogrammation a lieu pour raisons de service.
Une même attention au tableau de congés et aux impacts familiaux est également indispensable envers les collègues de FAE en centrale.
Nous demandons également à ce que les journées de récupération, tant en poste qu’en centrale, soient portées à 1,5 journée par demi-journée travaillée, afin de permettre un plus juste repos des agents, tous statuts confondus.
Nous portons ce sujet au Comité social d’administration ministériel (CSAM) des 11 et 12 juin et espérons rencontrer un large soutien.
Les trois syndicats membres de la Liste d’Union sont à vos côtés, en centrale comme en poste.
Chères et chères collègues, veuillez trouver ci-dessous la déclaration qui vient d’être lue dans le cadre du CSAM extraordinaire
Déclaration liminaire de l’intersyndicale Affaires Etrangères (tous syndicats représentés au CSAM, à l’exception de la CFDT)
Monsieur le Président du CSAM,
Chères et chers collègues,
La saignée budgétaire que vient de subir notre ministère percute et décrédibilise l’engagement de nos autorités sur le réarmement de notre diplomatie. Porté au plus haut niveau sous le regard alors émerveillé de nos directeurs, cet engagement avait ponctué la conclusion des états généraux de la diplomatie, un des fruits de la grève du Quai d’Orsay du 2 juin 2022.
Il faut aujourd’hui que vous preniez conscience que le sentiment qui anime les agents n’est pas celui de la déception, mais celui de la colère teintée d’inquiétude. Il s’agit en réalité d’une rupture de confiance, qui confirme, hélas, nos constats sur l’état de notre diplomatie et la dynamique destructrice qu’elle subit avec les réformes successives dont elle est l’objet.
La semaine dernière, devant l’Assemblée Nationale, le ministre des finances justifiait d’une phrase désinvolte le massacre de nos crédits. On ne pouvait alors s’empêcher d’y déceler, en creux, ce qu’il faut bien appeler l’absence de défense des moyens de notre ministère devant le Parlement, en interministériel, dans les médias, chez les universitaires et les think tanks. Que l’on sache, l’influence est pourtant l’une de nos principales missions. Comment en est-on arrivé là ? Au fond, s’il devait rester quelque chose du concept, fameux et fumeux, d’un agenda de transformation que le décret de Bercy vient d’anéantir, ce devrait être une mobilisation du Cabinet, du Secrétariat Général et de la DGA au service de la défense de nos moyens et de notre budget. Tous les ministères le font, pourquoi n’est-ce pas le cas du nôtre ? Il y aura d’autres coups de rabot, cet été, en 2025, encore et encore. Il suffit pour s’en convaincre d’écouter les déclarations des responsables politiques, de la Cour des Comptes, de la Banque de France, et de lire la presse. Dans l’immédiat, cette situation explique que nous soyons, en proportion, le ministère le plus atteint par le train de coupes budgétaires. C’est anormal, et c’est inquiétant parce que cela se produit au momentoù rarement depuis 70 ans le contexte international aura été aussi incertain voire dangereux.
Les syndicats de cette intersyndicale vont désormais vous livrer leurs analyses et revendications.
Le volet MAE du récent décret d’annulation de crédits a sonné le glas des attentes et des espoirs des Etats Généraux de la Diplomatie. Promis en personne par le Chef de l’Etat sous les lambris du Quai d’Orsay, le « réarmement » des moyens du Département vient de subir, pour la seule année en cours, une première saignée à la hauteur de 900 millions d’euros sur les interventions et le fonctionnement, et de 30 millions sur les rémunérations.
Notre ministère a eu droit à un « régime de faveur » : en proportion, de tous les ministères il est celui dont le budget est le plus atteint.
Cette situation va avoir un impact direct sur les recrutements mais aussi sur les rémunérations (IRE, CIA, etc.). Elle est inséparable des réformes et problématiques qui s’aggravent : panorama dégradé du logement et de la scolarité en poste et désormais aussi en Centrale, carrière des agents C grippée, désagrégation de la filière SIC, parcours anxiogène des B, incertitudes des catégories A, mobilité contrainte de l’encadrement supérieur, avenir des agents contractuels, nouvelles formes de précarisation des emplois (vacations de longue durée, prestataires).
Il s’y ajoute l’impact sur nos métiers d’une dématérialisation et d’un environnement numérique peu ou mal maîtrisé, et d’une politique de formation en cours d’externalisation.
En réalité, en filigrane du narratif acidulé de l’agenda de transformation se dessine peu à peu ce qu’il faut bien appeler la dislocation et l’effondrement de notre ministère. Logiquement, notre réseau est désormais relégué au cinquième rang mondial. Aucun secteur n’est épargné, aucune catégorie d’agent ne peut valablement se croire à l’abri. Tous sont ou seront frappés à un titre ou un autre.
Nous avons demandé en urgence, dans ce format intersyndical majoritaire, la tenue au plus vite d’un comité social extraordinaire pour ouvrir un canal de discussion et d’information avec le Ministre sur la situation de notre ministère, notamment budgétaire et financière. Nous nous tenons à sa disposition pour le rencontrer dès que possible. Dans l’immédiat, au regard du caractère sérieux des sombres perspectives du ministère, nous maintenons notre appel à l’ensemble des agents à se mobiliser le 19 mars prochain, date pour laquelle un préavis de grève a été déposé./.
La CGT, en liste d’union avec FSU et Solidaires, a porté en Comité social d’Administration centrale (CSAC) du 9 novembre ses revendications pour les carrières et les conditions d’emploi des agents, puis a relayé l’essentiel de ces demandes au sous-directeur PARCOURH lors de sa visite à Nantes le 14 novembre.
Rémunération :
servir l’IFSE groupe 1 à certains services à sujétions particulières : CTIV, SCEC ;
demander à la DGAFP d’étendre le décret 2020-1299 sur la « prime 93 » (prime de fidélisation) afin que nos agents de La Courneuve en bénéficient.
Handicap :
obtenir l’inscription de la langue des signes française (LSF) au catalogue du CFL ;
équiper l’ensemble des salles de réunions en moyens d’accessibilité pour malentendants ;
renforcer l’intégration et le suivi des agents handicapés, notamment en étoffant les effectifs de la « Task force » handicap.
Formation :
étendre le catalogue linguistique afin que tous les agents puissent suivre des formations variées et en présentiel, y compris à Nantes et La Courneuve.
Métiers en tension ou à sujétions particulières :
relancer le groupe de travail de dialogue social sur la DNUM afin d’avancer sur les problèmes de gestion RH : grille SESIC, progression de carrière des ASIC, attractivité des emplois ;
créer un groupe de travail de dialogue social sur les services fonctionnant 24h/24 : centre enterré DNUM (COSAE), CDCS, et à terme, France consulaire.
Temps de travail :
établir une note de service du sous-directeur de la sous-direction des Visas (SDV) pour y autoriser les reports de congés jusqu’au 30 avril de l’année n+1, de façon rapide afin de l’appliquer aux congés 2023 ;
lancer une campagne de choix d’option pour le badgeage des agents de catégorie A afin de leur permettre, selon leur choix, de récupérer 2 jours de RTT par an et des REHV en compensation des heures supplémentaires (soit jusqu’à 14 jours de congés par an en cas de volume important d’heures supplémentaires) ;
maîtriser la dérive des heures supplémentaires ; ouvrir l’accès à la feuille d’heures SAGHA pour les profils agents (et non les seuls gestionnaires) ;
demander des garanties sur la possibilité de prendre des congés pendant les Jeux Olympiques de l’été prochain ou, à défaut, avant et après compte tenu des annonces de mobilisation exceptionnelle pendant l’évènement dans certains services.
Promotions :
réaffirmer notre hostilité aux listes d’attention positive, source de tous les copinages et demander, comme le prévoit l’esprit des textes, un classement des agents promus par ordre de mérité dès cette année, sur des critères transparents et objectifs.
Affectations :
réviser les lignes directrices de gestion (LDG) mobilité pour établir des critères objectifs. Les LDG actuelles, trop floues, restent source d’incompréhension pour les agents ;
confirmer que le temps de séjour en centrale n’est pas limité à un seul service de façon continue ;
améliorer l’efficacité de la transparence : possibilité d’étudier les dérogatoires dès la transparence initiale (TI) juste après les prioritaires, étant donné qu’une importante partie de la TI reparaît en transparence complémentaire 1.
Sur-responsabilité des agents de catégorie C :
la CGT-MAE a également attiré l’attention du nouveau sous-directeur sur la situation très spécifique des agents de catégorie C au sein du ministère : une brève comparaison avec les autres administrations démontre à quel point ils sont en « sur-responsabilité » (au sens laudatif du terme) sans que cette sur-responsabilité ne soit traduite ni en salaire ni en évolution de carrière.
Nos permanents et élus sont à votre disposition pour tout complément, retour d’expérience ou travail revendicatif sur votre situation, celle de votre service ou plus globalement du service (au) public.
Retrouvez-nous sur notre site web ou notre page LinkedIn, écrivez-nous à cgt.mae@diplomatie.gouv.fr, ou passez nous voir, à Paris aux Invalides et à Convention, à Nantes à Breil I ou Breil IV !
Arrêté du 12 décembre 2023 portant nomination des représentants du personnel à la formation spécialisée instituée au sein du comité social d’administration centrale (PDF)
Représentante et représentants des personnels pour la CGT-MAE :
– Alain MAESTRONI (titulaire)
– Valérie FALGON (titulaire)
– Emmanuel DAVICO (suppléant)
– Loïc SPIELMANN (suppléant)
[Arrêté de nomination du 15 novembre 2023 au Comité social d’administration ministériel]
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